市场

在任何战争中都有无辜的受害者在40年的毒品战争中,中美洲的危地马拉国家可以声称自己是这样一个无辜的伤亡者。它已经陷入了南方国家之间的交火中(主要是秘鲁,哥伦比亚)产生非法麻醉品的国家和向北方(美国)产生最大消费欲望的国家危地马拉几乎没有做什么问题是毒品 - 主要是可卡因 - 必须从生产国运到美国从南方到北方不幸的是危地马拉方面的情况很糟糕但危地马拉位于中美洲尖端的位置并不总是存在问题最近的2008年美国国家毒品情报中心估计不到1%的估计数700%离开南美洲的可卡因吨通过中美洲但那是在毒品干预战争之前,危地马拉陷入了灾难之前2008年之前受到青睐通过海运(通过加勒比海或太平洋地区)或通过空运将药物从南美洲运往美国的方法;以土地为基础的走私活动很少见但两件事情发生了根本改变,“毒品战争”,墨西哥和哥伦比亚 - 部分由美国资助 - 的举措都加强了对飞机和空域的监视。同时,美国开始更有活力 - 与墨西哥合作停止海上毒品运输2008年7月,墨西哥海军显然使用了美国情报机构,制造了一艘“潜水艇”,一艘装载可卡因的半潜式潜艇,运往美国。据报道在“经济学人”杂志中,美国官员每月监测10艘此类船只到2008年哥伦比亚卡特尔赞成海上运输,因为他们没有与其他国家做生意并且付钱购买卡特尔将这些药物转移到美国但是到2009年,海上和空中航线变得越来越不可靠,贸易正在转向土地。随之而来的是“过境”国家的概念诞生了 - 中美洲的国家通过这些国家的药物通过他是世界上最大的毒品市场,美国越来越多的是过境国正在陷入毒品战争的可怕后果(见Ed Vulliamy的报告,右)在危地马拉的案例中,美国官员现在估计可卡因300-400吨每年从全国运输 - 从2008年的7吨增加这通常是毒品战争的问题:将问题从一个地区转移到另一个地区哥伦比亚总统胡安·曼努埃尔·桑托斯在接受本文采访时明确表示14个月之前:“我们现在正在帮助其他国家 - 加勒比海国家,中美洲国家,墨西哥 - 因为我们的成功意味着他们面临更多问题”气球效应“意味着如果问题在一个国家或地区被消除,它会弹到某个地方否则因为需求 - 主要来自美国 - 保持不变现在,过境国被认为是在毒品战争中陷入困境的一组独特国家他们是更无辜的受害者中消耗少量毒品但现在他们在危地马拉总统奥托·佩雷斯·莫利纳(OttoPérezMolina)中担任看涨和吵吵嚷嚷的发言人以前的强硬派军事情报局局长(在他任职期间遭到一些严重的侵犯人权和酷刑的指控 - 索赔(他否认)佩雷斯·莫利纳一年前成为总统他在几周内宣布毒品战争失败并且国际社会需要结束辩论非刑事化的“禁忌”时,令许多人感到惊讶。从那时起他就带头了去年4月在卡塔赫纳举行的美洲峰会和9月在联合国大会上的角色下周,他将辩论带到世界经济精英的家中,瑞士的达沃斯论坛PérezMolina明确表示需要寻找替代方案。目前的模式,但他并不孤单拉丁美洲的政治家们越来越多地询问战争的代价是否对他们的国家来说太高了消费国,尤其是西方国家,对其机构的损害远远不如桑托斯去年所说:“对哥伦比亚而言,毒品是国家安全的问题;对于其他国家,它主要是健康和犯罪问题“这是拉丁美洲觉醒的核心,这种感觉禁止毒品使强大而强大的卡特尔崛起,以至于威胁到国家机构 - 警察,司法系统,军队,媒体政治机构在拉丁美洲它不是关于康复和犯罪,它是关于对佩雷斯莫利纳州的一个存在主义威胁,在他访问达沃斯之前接受观察员采访时说,需要重新审视效力对毒品的战争不再是可选择的“我认为,过去40年来我们在危地马拉,中美洲和整个地区生活的局势迫使我们这样做了我们已经看到禁酒和毒品战争没有给出希望的结果恰恰相反卡特尔的力量越来越大,从北方向中美洲的武器流量增加,我国的死亡人数增加了这迫使我们寻找更恰当的回应“危地马拉的情况变得更加严重,因为墨西哥的卡特尔 - 试图以军事手段击败他们 - 已经将自己插入危地马拉并试图控制通过该国的贩运路线而且随着卡特尔进入其他噩梦:绑架,勒索,合同杀手和人口贩运卡特尔现在对危地马拉国家构成严重威胁,因为佩雷斯莫利纳承认:“毒品贩子通过利用他们所拥有的资源和资金,能够渗透到这个国家的机构我们正在谈论关于安全部队,检察官,法官毒品资金已经渗透到这些机构中,这是一项直接威胁国家机构和民主的活动“这是一个日益激励拉丁领导人的问题,同时他们的国家为在政治和体制中生存而战消费国的领导人对毒品战争的影响西方国家仍然脱离辩论的这一方面佩雷斯莫利纳前往达沃斯的原因之一是将辩论带入他们的领土“我相信,西方国家最终无法理解诸如危地马拉和中美洲的居民必须住在一起,“PérezMolina说道。”有很多话题,但我认为没有有效的回应,最终,这是由于西方国家缺乏了解“被送到拥有最大毒品市场的国家的领导人他们不仅要考虑他们的国家,而且要考虑世界上正在发生的事情的背景,在中美洲这样的地区,这种破坏,这种民主的削弱正在发生的事情他们必须公开承认反对毒品的斗争,就像它已经进行的那样,已经失败这是一个事实,这个事实可以在40年后进行分析“PérezMolina比其他人更进一步领导者明确主张引入受管制的药品市场并非完全合法化,而是制造,分销和销售麻醉品的受控制的受监管市场从拉丁美洲和中美洲的角度来看,禁止吸毒变得越来越难以接受不仅仅是因为这些国家的经济,政治和公民成本,而是因为美国最近发生的事件越来越多的悖论11月,美国两个州科罗拉多州和华盛顿投票通过大麻合法化联邦政府表示它将并没有试图推翻这两个州人民的意愿然而美国仍然有助于资助墨西哥政府试图根除大麻种植园并扣押前往美国的货物。正如一位前墨西哥外交部长最近所说的那样,“我们为什么要破产他们在美国一些州销售大麻的卡车? “新当选的总统恩里克·佩尼亚·涅托(EnriquePeñaNieto)政府的一位高级官员说:”我们不能将这种产品视为墨西哥的非法产品,并试图防止它在美国具有合法地位时被贩运到美国。 “佩雷斯莫利纳认识到这个悖论,并希望美国也会这样。这些迹象虽然并不令人鼓舞当佩雷斯莫利纳首次宣布他对受监管药物市场的偏好时,反应迅速”24小时内,[美国]在危地马拉的大使馆做了一个声明他们拒绝了这个立场 然而,几个月后,我们在美洲首脑会议上看到美国总统巴拉克奥巴马表示美国愿意进行对话,即使他们仍然坚持拒绝监管或非刑事化的立场“我相信他正在进入他的第二个任期,[奥巴马]将对这场辩论更加开放最终,这是我们所有人必须进入的方向。这将是一种从禁止主义和禁毒战争的范式转变为将我们带入监管的过程我希望奥巴马总统在第二任期内采取更加灵活和公开的立场“佩雷斯莫利纳决定将辩论带到达沃斯,这标志着一场新的阵线在辩论中开放 - 即参与商业社区许多人已经参与了“经济学人”杂志20多年来一直认为药品合法化的问题美国有越来越多的商业游说团体希望改变药品市场 - 以及利润 - 从卡特尔到资本家七年前福布斯,美国的商业圣经 - 列出了500名商界人士,他们赞成受监管的药品市场这是PérezMolina想要在达沃斯“与社会各界领导人”共同提出的辩论。他说:“这必须导致修改联合国的各种议定书,公约,但同样重要的是伴随着各国的民间社会。这些力量的结合将带来变革 - 政治必须与经济学相结合这就是为什么在达沃斯出现这个问题很重要的原因。在这些环境中讨论并出现这个问题很重要“在研究毒品战争的替代方案以及为受监管的市场提出激进的建议危地马拉人一直在与贝克利基金会进行磋商,该基金会可能是部署科学和经验证据的全球领先倡导者,以推动关于博士战争的争论。 Beckley基金会负责人Amanda Feilding上周在危地马拉提出了关于替代药物政策的建议这些建议很可能会让PérezMolina本周在达沃斯的讨论得到通知,因为他热衷于将辩论从一个关于道德的讨论转变为一个受科学支配“贝克利基金会等联系人允许我们获得更多的科学证据,这使我们能够证明过去40年来所进行的斗争已经失败了科学数据可以证明,通过强调健康,预防计划,教育计划,然后监管是一种替代方案,可以使我们避免更多的死亡,更多的破坏和更多的犯罪,如我们迄今为止所做的“当他到达欧洲时,他带来了一个信息对于消费国的吸毒者“我会呼吁他们反思他们的可卡因背后的死亡之路它已经离开了一条破坏的道路,它破坏了危地马拉等中美洲国家的宪法和民主他们不仅应该反映对自身健康的危害,还应该反映使他们能够消费这种可卡因的死亡“我认为他们应该反思这一点,以避免这些在过境国家发生的死亡我们不生产,我们不消费,但我们是遭受死亡的国家,并使我们的机构和我们的民主处于危险之中“•本文于2013年1月24日修订,